黄山电器芯片及器件项目环评解读

发布于 2018/5/18 20:29:58 400 次阅读 0 条公众意见
芯片生产 有毒有害废气 黄山电器

《安徽省祁门县黄山电器有限责任公司功率半导体芯片及器件项目》

环评报告解读及公众意见征集

项目概况


安徽省祁门县黄山电器有限责任公司创建于199010月,现已建成晶闸管芯片生产线1条、晶闸管塑封元器件生产线1条、快恢复二极管方形芯片生产线1条和氨分解制氢生产线1条,年产5000万只晶闸管芯片、5000万只晶闸管塑封元器件、5000万只快回复二极管方形芯片,同时年产60Nm3/h氢气。本项目为黄山电器公司在原厂区扩建一条功率半导体芯片及器件生产线,设计年产六英寸晶圆12万片(约500万只)。


据项目周边居民介绍,项目于2014年建成投入运行,2015年补做环评属于未批先建后补环评同年,2月取得环评批复,于201712月在国家容许企业自行验收政策实施之后,才由企业自行完成环保竣工验收过程中仍存在久未验收。


补充说明:《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(2001)及《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(2017.11)规定:项目完工后环保验收期限最长不超过一年。


环境敏感点

企业目前位于县城,周边小区医院学校众多,其中甲子岭与广惠商城小区最近。项目所在区域常年主导风向为东北风,祁门县人民医院、外国语学校、新源及先锋村位于项目下风向。地表水保护目标:阊江---位于项目厂界东南面2000m,执行地表水III类标准。

大气环境影响

污染物主要包括氨、氟化物;有机物二甲苯、非甲烷总烃;硝酸、乙酸、盐酸等酸雾等。

 

拟采取的环保措施及预测结果


拟采取措施:

二甲苯采用载流活性炭毡吸附装置处理;氨(清洗酸碱工段)、盐酸雾、硫酸雾、硝酸雾、乙酸雾、氟化物采用酸碱吸收塔处理;CVD废气,即氨、非甲烷总烃采用特殊气体尾气净化装置处理。上述废气处理达标后除氨分解制氢工段产生的氨由8m高排气筒外排,其余废气分别由5根15m高排气筒外排。


影响预测:

环评报告对有组织排放的盐酸雾、硫酸雾、硝酸雾、乙酸雾、氟化物、氨、二甲苯、非甲烷总烃进行了预测;对无组织排放的焊接烟尘、氨(氨分解制氢车间)进行了预测。


预测结果:

1)有组织排放:

1#2#3#排气筒盐酸雾、硝酸雾、硫酸雾、氨、氟化物、二甲苯最大落地浓度分别出现在(主导风向为东北风)下风向244m处、270m处、255m处、240m处、247m处、257m各污染物浓度均小于标准限值。


4#排气筒盐酸雾、硫酸雾最大落地浓度分别出现在下风向248m处、244m,污染物浓度均小于对应的环境空气质量标准限值;5#排气筒最大落地浓度出现在下风向240m,浓度小于标准限值


6#排气筒氨、盐酸雾、氟化物、二甲苯、硫酸雾、非甲烷总烃、硝酸雾、乙酸雾最大落地浓度分别出现在下风向244m处、257m处、240m处、255m处、252m处、270m处、257m处、249m,各污染物浓度均小于标准限值。


2)无组织排放:

3#厂房的焊接车间无组织排放的烟尘最大落地浓度为0.0006484mg/m3(空气质量标准限值日均值0.15mg/ m3),最大落地浓度出现在下风向34m;氨分解制氢车间无组织排放的最大落地浓度为0.003506 mg/m3(工业企业设计卫生标准限值一次最高允许浓度0.2mg/ m3),最大落地浓度出现在下风向26m,环评认为现有项目污染物在周边居民区落地浓度及占标均率较小,对环境影响较小。

 

预测结果表明:正常工况下,全厂有组织、无组织排放的各类污染物对周围大气环境影响均小。

 

卫生防护距离的设置

环评计算得出,该项目卫生防护距离为:以焊接车间执行边界的50m范围以氨分解制氢车间为执行边界的50m范围。在此范围内无居民等敏感目标,满足卫生防护距离要求。


图1 小区住户与企业一路之隔(图片由当地居民提供)


环评师观点

1、影响预测结果偏小,废气达标排放结论依据不足。

按照大气环评导则要求,针对已建成投产的项目,污染源强核算应优先采用实际监测数据,而该项目环评报告采用类比相关资料、理论计算等方法确定源强,导致预测结果偏小。


2未按照《环境影响评价技术导则一大气环境》要求对废气非正常排放进行预测分析,废气排放对环境影响较小的结论依据不足。PS: 环评技术导则属于标准,其中规定了建设项目环境影响评价的一般性原则、通用规定、工作程序、工作内容及相关要求。


3、环评报告应补充恶臭影响评价,并结合恶臭影响分析结果重新核算卫生防护距离。

鉴于周边保护目标距离较近,人民群众对异味的影响更加敏感,且该项目使用的大多有机溶剂、氨等均会产生明显的异味,项目距离居民集中居住区较近,环评应补充厂界恶臭现状监测结果及影响预测分析等,并结合恶臭重新核算卫生防护距离


4、环评报告“无组织排放污染物对周边居民及环境影响较小”的依据不足。

本环评只预测了无组织排放粉尘、氨气对周围环境的影响,但缺少对氟化物、二甲苯、非甲烷总烃、酸雾等其他无组织排放废气的预测。此外,如果本项目是先建设后补做环评的项目,就应该以无组织排放实测结果作为预测的源强。无组织排放影响较小的结论依据不足。


5、卫生防护距离设置有误。环评为焊接车间、氨分解制氢车间分别设置了50米的卫生防护距离,但该企业其实还有1、2、3号车间,且每个车间所排放的均是多种废气,详见环评中表5.1.4。根据《制定地方大气污染物排放表制定技术方法》,当按两种或两种以上有害气体计算的卫生防护距离在同一级别时,该类工业企业的卫生防护距离级别应该高一级。


本项目卫生防护距离正确技术方法是:将每个车间每种无组织排放的有害气体的卫生防护距离计算出来,多个计算结果不同时取最高一级,多个结果相同时自动提升一级,即如果一个车间内多个有害气体的防护距离是50米,那么自动升为100米。接着,计算出每个车间卫生防护距离之后,以每个车间为圆心绘制卫生防护距离包络线,叠加之后得出全厂的卫生防护距离包络线。


6、排气筒高度是否达标存疑。根据《大气污染物综合排放标准》,排气筒高度应高出周围200m半径范围的建筑5m以上,不能达到该要求的排气筒,应按其高度对 应的表列排放速率标准值严格50%执行。本项目排气筒高度为8-15米,周边有众多小区,是否达标需要进一步现场查实。

7、项目距离居民区较近(见图1),应确保项目废气稳定达标排放,避免超标排放,如周边居民曾看到蓝烟排放(细颗粒物超标排放引起现象)。

水环境影响

废水包括清洗废水、刻蚀清洗废水、生活污水、纯水制备反冲洗废水、排浓水、酸雾吸收废水、设备冷却水等。其中设备冷却水循环利用。

拟采取的环保措施及预测结果

环保措施:

厂区排污实行“雨污分流”,扩建项目废水(除设备冷却水)与现有项目产生废水一同经厂内污水处理站处理,达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中一级标准要求后,排入暗渠,最终汇入阊江。污水处理采用“预处理+水解酸化+生物接触氧化”组合工艺。

预测结果:

1)地表水影响分析。正常工况下,扩建项目实施后全厂废水排放对阊江水质影响很小,不会降低区域水环境功能级别;

2)地下水影响分析。若废水或废液发生渗漏,污染物不会很快穿过包气带进入浅层地下水,对地下水影响的污染很小;深层地下水不会收到项目下渗污水的污染影响。


环评师观点

1、环评直接给出各废水水质,未明确水质确定依据。比如:酸雾吸收废水,因为涉及乙酸物吸收,其中COD仅为8mg/L,过低;

2、电镀清洗废水总镍车间排放浓度为10mg/L,为了达到《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)0.5mg/L的标准要求,企业设置了沉淀池,但镍沉淀处理工艺不稳定,去除率为57-99%,不一定能保证稳定达标,应定期监测。

3、废水污染防治没有体现减量化、再利用原则,没有进行回用零排放,而是处理后全部直接外排。

噪声

噪声源:空压机、超声波清洗机、风机、水泵、分解炉、纯化系统组件等。

 

拟采取的环保措施及预测结果


环保措施:

1)在装置平面布置时,将高噪声设备尽量布置在远离厂界位置;

2)对高噪声设备采取安装减振装置或布置在室内;

3)对部分设备安装隔声罩或隔声挡板(如设备电机、泵机等),隔声罩的隔声量不小于15Db(A)。


预测结果:

环评中,噪声预测结果为~昼间与夜间均达标。同时,环评在环境噪声现状监测时,背景值监测结果是超标的。


环评师观点

噪声预测值=设备噪声贡献值+环境背景值。目前,环境背景值监测结果已经超标,再加上本项目设备增加的噪声,那么预测值无论如何不可能达标?噪声预测结果存疑。环评中对噪声背景值超标的原因描述为交通噪声导致,而居民则反映是企业噪声导致,为此还需要监测部门进一步调查核实。

固体废物

危险废物:废光刻胶、废剥离液、刻蚀废液、铝硅腐蚀废液、硅腐蚀废液、有机溶剂回收处理沉渣、中和池沉渣、废载硫活性炭毡、离子交换树脂膜、废化学试剂瓶;

一般固体废物:废生物氧化污泥、生活垃圾和废包装垃圾等。

 

拟采取的环保措施及预测结果


环保措施:

危险废物:废光刻胶、废剥离液桶装密封储存,有机溶剂回收处理沉渣、中和池沉渣、废载硫活性炭毡、离子交换树脂膜袋装密封储存,交有资质单位处理;刻蚀废液、铝硅腐蚀废液、硅腐蚀废液由企业回收后给供应商循环利用;废化学试剂瓶企业自行回收利用。危险暂存场所满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的要求。

 

一般固体废物:废生物氧化泥及生活垃圾由环卫部门清运;废包装回收外售。暂存场所做到防风、防雨、防晒、防渗漏,并设置标志牌。


环评认为:建设项目产生的固体废物经有效处理和处置后对环境影响较小。

环评师观点

项目位于居民集中居住区,鉴于项目所在区域的敏感性,应补充危险废物运输环境影响分析并提出相关措施。

环境风险

风险识别:最大可信事故为化学品泄露事故。


环境风险分析及防范措施:

环评报告分析认为项目物料泄漏不会对周边人群造成明显危害,只是对周边空气环境造成一定污染,环境风险可接受。

环评师观点

1、该项目场址位于居民集中居住区,且距离民房较近,环境极为敏感,环评报告应补充项目废气等非正常排放/事故排放对环境的影响程度和范围,提出有效的预防和应急措施。

2、氟化物、二甲苯、硫酸雾、盐酸雾等属于有毒有害物质,应按照环境风险评价导则要求补充这些污染物排放对区域人群健康的影响分析。

公众参与

评价过程中采取网上公示和发放公众参与调查表2种形式,公众参与表调查表共发放100份,回收100份,回收率100%。未开展团体公众参与调查。

调查结果:项目得到广大公众的了解和支持。公众对该项目的建设比较关注,提出了对该项目建设的建议。建设单位根据公众对工程建设的看法和建议作出承诺:将全部采纳公众意见,做好建设项目环境保护工作,并将在送审环境环境影响报告书前,将公众意见采纳的信息及时反馈给公众

环评师观点

1、作为距离项目最近的甲子岭,公众参与调查样本数量仅为3人,不符合《环境影响评价公众参与暂行办法》第四条“公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原则。

2、缺团体公众参与调查。《暂行办法》第十五条要求“被征求意见的公众必须包括受建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代表”,部分省市环保局下文规定必须有团体调查。


环评师总体观点

1、卫生防护距离设置有误:每个车间所排放的均是多种废气,当按两种或两种以上有害气体计算的卫生防护距离在同一级别时,该类工业企业的卫生防护距离级别应该高一级,卫生防护距离最低级为50米,若提高一级应为100米,距离企业厂界20多米的甲子岭、广惠商城小区可能在卫生防护距离之内。


2、排气筒高度是否达标存疑。根据《大气污染物综合排放标准》,排气筒高度应高出周围200m半径范围的建筑5m以上,不能达到该要求的排气筒,应按其高度对 应的表列排放速率标准值严格50%执行。


3、环境保护目标:环评所列的保护目标不全,与企业之间的距离不实。早知道已补充到解读地图中,根据项目周边居民现场测量~甲子岭住户与项目最近距离仅为21m,项目涉及环境保护目标还应包括广惠商城小区、水韵江南小区、祁门县人民医院、祁门瑞园外国语学校等20个以上的敏感点。


4、大气环境影响:废气有组织正常排放时预测结果偏小,作为环评之前就已建成的项目应以实测结果作为源强;废气无组织排放预测漏掉了氨气和各种挥发性有机污染物;没有按照环评导则要求,预测废气非正常排放的环境影响


5、恶臭环境影响:应补充恶臭影响评价,并结合恶臭影响分析结果重新核算卫生防护距离。


6、噪声背景值已经超标,叠加设备噪声后的预测值不可能达标

7、风险分析:风险分析过于简略,应补充项目废气等非正常排放、事故排放时对环境的影响程度和范围,提出有效的预防和应急措施;氟化物、二甲苯、硫酸雾、盐酸雾等属于有毒有害物质,应按照环境风险评价导则要求补充这些污染物排放对区域人群健康的影响分析。


8、距离项目最近的甲子岭,公众参与调查样本数量仅为3人,缺团体公众参与调查,与《环境影响评价公众参与暂行办法》中“公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原则”不符。


9、项目选址不合理位于祁门县城,周边小区、医院、学校众多。项目所在区域常年主导风向为东北风,祁门县人民医院、外国语学校、新源及先锋村位于项目下风向。根据《工业企业设计卫生标准》 向大气排放有害物质的工业企业,应布置在居住区夏季最小频率风向的上风侧。




建设单位:安徽省祁门县黄山电器有限公司(联系人:王先生   电话:13855968132    邮箱:hsdianqi@vip.163.com

环评单位:江苏圣泰环境科技有限公司 ( 电话:025-66082302 箱:jsst_scb@126.com

审批部门:祁门县环保局电话:05592210990


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