为未批先建年屠宰生猪100万头的项目提意见吧

发布于 2017/8/28 10:16:43 38 次阅读 0 条公众意见
富民县工业园区东元生态食品加工园 云南 食品

《富民县工业园区东元生态食品加工园建设年屠宰联合加工 8万吨生态肉食品项目》

环评报告解读及公众意见征集

该项目最主要的环境影响和风险是恶臭、屠宰废水、杀猪叫声、制冷机液氨泄露

项目概况

昆明富锦肉类加工有限责任公司拟在富民县工业园区东元生态食品加工园建设年屠宰联合加工 8万吨生态肉食品项目,年屠宰生猪约 100 万头(每天2700多头) ,年生产加工 8万吨肉食品,主要产品为猪白条、分割肉骨以及由红内脏等副产品。项目正在进行环评公示并征集公众意见。。。

环境敏感点

  • 东元村

    位于厂界西南面262.29m处,距屠宰车间509.393m, 150户,约545人

  • 赵家村

    位于厂界西面491.26m处,距屠宰车间588.41m,88户,334人;

  • 长梨园龙潭泉点

    地下水保护目标,位于厂址西南侧约700m,泉点主要供给东元村、东元小学师生生活饮用水,以及东元村农田灌溉及河道生态用水 。

大气环境影响

屠宰生产过程主要污染物是恶臭,其中主要含硫化氢、氨气。


拟采取的环保措施及影响预测结果:

恶臭产生车间设置机械换气系统,同时采用活性炭吸附装置;污泥、粪便收集房和污水处理站周边设置绿化带等。通过采取上述措施,环评结论是:恶臭中的硫化氢、氨气可以达标排放。


卫生防护距离:即有害因素的部门(车间或工段)的边界至居住区边界的最小距离

根据计算,该项目卫生防护距离为生猪待宰区、屠宰车间、副产品加工组成区域外延500 m 的范围。项目屠宰加工车间与居民点实测的最近直线距离509.393m ,故防护距离内没有村庄或住户。




厂区建设现场(一期工程环评未通过前已经基本建成)

环评师观点

根据《农副食品加工业卫生防护距离》(GB18078-2012)“第1部分 屠宰及肉类加工业”相关要求,该项目行业卫生防护距离为400m。该项目环评计算得出卫生防护距离为500m,符合行业卫生防护距离要求。

但是,由于东元村距离项目较近(距车间509.393m,厂界262.29m),几乎在卫生防护距离边缘,建议:明确项目所在区域夏季主导风向、风速,分析夏季项目恶臭对该村的影响程度。

水环境影响

主要染污物是:生猪、猪肉和内脏清洗水、烫毛废水、车间地面清洁废水、检疫室废水、病猪急宰间废水等


拟采取的环保措施及影响预测结果:

①正常排放

生猪、猪肉和内脏清洗水、烫毛废水、车间地面清洁废水经隔油池处理后进入污水处理站,处理达标外排大营小河,最终排入螳螂川;检疫室废水、病猪急宰间废水消毒处理进入污水处理站。污水处理站规模每天2000立方,污水处理后能达标排放。


②非正常排放

若污水处理站故障,污水直接外排大营小河,根据预测,大营小河混合断面及汇入口下游1.1km 、4km 处水质超标,废水直排对大营小河影响较大


③对地下水的影响

项目污水下渗至地下水,对龙潭泉点可能有影响。为此,环评提出采取防渗、禁止未处理废水排放等措施阻断下渗通道,并认为:采取相应的补救措施后项目运营对地下水影响可以接受。



建设中的污水站

环评师观点

螳螂川目前不能满足水环境功能区划水质要求,在水环境质量未达标前,应当推行“污染物超量削减替代”制度。项目新增氮氧化物来源于富民金锐水泥建材有限公司的减排;新增化学需氧量、氨氮指标来源于富民县保地纸业有限公司的减排。


建设单位仍应加强对污水处理设施的日常维护,污水处理设备故障时须立即停止生产,避免废水非正常排放对大营小河及螳螂川的影响。


废水若下渗至下游泉点,将对附近东元村和东元小学师生饮用水造成直接影响,建设单位应将泉点水质监测频次从每季度一次增加为每月一次,环保监测站应将泉点水质监测纳入监督性监测计划,并严格执行,水质监测数据一旦异常立即停止生产,并采取提供备用水源等补救措施。

噪声

生产设备噪声及猪叫声等,声级在 90~100dB(A)之间。项目工作时间为凌晨1点至6点,每天宰杀2700多头


拟采取措施及影响预测结果:

通过建筑和绿化带隔声、安装减震垫等降低噪声,分析预测得出,通过采取噪声防治措施后,噪声可以达标排放,对周围环境及环境保护目标影响不大。

环评师观点

项目运营时间为凌晨1点至6点,且宰杀量很大,每天约2700多头,根据环评预测,南、北、东侧厂界噪声均略有超标,且项目距离东元村较近,建设单位应落实噪声防治措施的实施,公众受到噪声影响时应及时举报。

固体废物

主要为猪粪、胃肠容物、污水站污泥、猪皮、猪鬃毛、肉屑、病猪。


拟采取的措施及影响预测结果:

猪粪、胃肠容物、污水站污泥出售作为有机肥生产原料;猪皮、猪鬃毛作为工业原料外售;肉屑作为饲料原料外售;病猪急宰间宰杀后委托云南大地丰源环保有限公司处置。环评认为:固体废物处置率达到100%,对环境影响较小。

环评师观点

猪粪、胃肠容物、污水站污泥、猪皮、猪鬃毛及肉屑等尚未明确接收单位的确定清楚,并将处置合同作为环评附件。

环境风险

环境风险:液氨泄漏造成火灾、爆炸及中毒等。风险评价级别为二级,评价范围为距离源点不低于3km 范围。


在评价范围内有15个村庄,包括东元村、红石岩、赵家村、李家村、张家村、东元小学、昆明高级技工学校、砂锅村、陈家村、茨坝塘、大村、明熙苑、完家小村、三村、瓦窑。


环境风险分析及防治措施:

液氨泄漏的风险率为 1×10 -5,项目环境事故风险影响可以接受。基于液氨泄漏可能会导致爆炸、火灾、中毒等,环评提出了预防措施,并制定了境风险应急预案。


环评师总体观点

关于主要环境影响:该项目最主要的环境影响和风险是恶臭、屠宰废水、杀猪叫声、制冷机液氨泄露


该企业的老厂位于昆明茨坝蓝龙潭(目前已停产),老厂于2009年发生过液氨爆炸事故,为进一步确认新企业可能产生的污染,我们对老厂附近的麦溪村进行了访谈调查:距离企业院墙180米处的村民反映闻到恶臭,且晚上受猪叫影响;距离企业300多米处的村民反映看到黑臭污水排入水沟;液氨爆炸事故中的28位中毒者多数为企业员工和家属。


以上数据虽不是实测结果,但一定程度上反映了企业的环境影响和风险,说明新厂环评、环保设施建设和监管的重点,应着重关注。


关于未批先建:项目环评报告可见企业正在建设,但环评还没有通过,根据新《环保法》第61条规定“擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。”


目前,环保部门通常的解决方式是“补办环评”,富民县环保局对其进行的罚款。但是,去年底环保部已经发布了相关解释意见,明确补办环评的处理形式不得再适用。

公众意见

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《环境影响评价公众参与暂行办法》《环境保护公众参与办法》等数条法律法规对公众参与环保做出了详细规定,公众可以在有关信息公开后,以信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式,向建设单位或环评单位、负责审批或者重新审核环评项目的环境保护行政主管部门,提出公众意见。